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哈尔滨市住房公积金2018年年度报告
信息来源:哈尔滨住房公积金管理中心    发布日期: 2019-03-28    阅读次数:    字号大小:【

 

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经哈尔滨市住房公积金管理委员会审议通过,现将哈尔滨市住房公积金2018年年度报告(含省直、农垦、电力分中心数据)公布如下:
一、机构概况
(一)住房公积金管理委员会
住房公积金管理委员会有21名委员,2018年召开两次会议:
第一次会议审议通过的主要事项:1.通报《关于调整哈尔滨市住房公积金管理委员会组成人员的通知》(代拟稿);2.审议2017年住房公积金归集使用计划执行情况;3.审议2018年住房公积金归集使用计划及财务收支预算;4.审议哈尔滨市住房公积金2017年年度(信息披露)报告;5.审议我市两家企业住房公积金缓缴事宜;6.审议关于调整住房公积金个人贷款有关政策事宜;7.审议新增偿还我市住房公积金分中心和商业银行住房贷款委托按月提取公积金业务事宜;8.审议将民生银行哈尔滨分行纳入住房公积金业务委托银行名单事宜。
第二次会议审议通过的主要事项:1.通报《住房公积金综合服务平台建设和应用情况》;2.审议关于公积金中心与市房屋置业担保公司终止业务合作后有关事宜;3.审议《关于严格执行<关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知>的通知》;4.审议关于住房公积金异地个人住房贷款有关政策事宜;5.审议《关于严厉惩戒利用虚假手段提取住房公积金行为有关问题的通知》。
(二)住房公积金管理中心
哈尔滨住房公积金管理中心(以下简称“哈尔滨中心”)为直接隶属市政府不以营利为目的的独立事业单位,设十三个处(室),十五个办事处,一个分中心(铁路分中心)。此外,本年度报告中含自主管理独立运作的三个分中心(省直分中心、农垦分中心、电力分中心)数据。从业人员507人,其中,在编309人,非在编198人。 
1.哈尔滨中心:从业人员325人,其中,在编198人,非在编127人。
2.省直分中心:从业人员49人,其中,在编29人,非在编20人。
3.电力分中心:从业人员65人,其中,在编58人,非在编7人。
4.农垦分中心:从业人员68人,其中,在编24人,非在编44人。
二、业务运行情况
(一)缴存
2018年,新开户单位1532家,实缴单位13485家,净增单位851家;新开户职工8.13万人,实缴职工116.02万人,净增职工1.03万人;缴存额182.37亿元,同比增长3.69%。2018年末,缴存总额1476.14亿元,同比增长14.10%;缴存余额539.61亿元,同比增长6.61%。其中:
1.哈尔滨中心:新开户单位1451家,实缴单位11343家,净增单位805家;新开户职工7.15万人,实缴职工91.63万人,净增职工1.08万人;缴存额138.73亿元,同比增长5.25%。2018年末,缴存总额1081亿元,同比增长14.72%;缴存余额410.03亿元,同比增长6.61%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行2家,与上年相同。
2.省直分中心:新开户单位45家,实缴单位1200家,净增单位21家;新开户职工0.48万人,实缴职工10.81万人,净增职工0.28万人;缴存额22.63亿元,同比增长3%。2018年末,缴存总额182.67亿元,同比增长14.15%;缴存余额58.24亿元,同比增长0.15%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行2家,与上年相同。
3.电力分中心:实缴单位51家,新开户职工0.06万人,实缴职工4.12万人,净增职工-0.1万人;缴存额8.54亿元,同比增长-1.5%。2018年末,缴存总额110.71亿元,同比增长8.36%;缴存余额28.83亿元,同比增长11.48%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行2家,与上年相同。
4.农垦分中心:新开户单位36家,实缴单位891家,净增单位25家;新开户职工0.44万人,实缴职工9.46万人,净增职工-0.23万人;缴存额12.47亿元,同比增长-7.15%。2018年末,缴存总额101.76亿元,同比增长13.97%;缴存余额42.51亿元,同比增长13.27%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行3家,与上年相同。
(二)提取
2018年,提取额148.92亿元,同比增长23.64%;占当年缴存额的81.66%,比上年增加13.18个百分点。2018年末,提取总额936.52亿元,同比增长18.91%。其中:
1.哈尔滨中心:提取额113.33亿元,同比增长23.27%;占当年缴存额的81.69%,比上年增加11.95个百分点。2018年末,提取总额670.97亿元,同比增长20.32%。
2.省直分中心:提取额22.54亿元,同比增长31.51%;占当年缴存额的99.60%,比上年增加21.58个百分点。2018年末,提取总额124.43亿元,同比增长22.12%。
3.电力分中心:提取额5.57亿元,同比增长5.29%;占当年缴存额的65.22%,比上年增加4.21个百分点。2018年末,提取总额81.87亿元,同比增长7.3%。
4.农垦分中心:提取额7.48亿元,同比增长22.82%;占当年缴存额的59.98%,比上年增加14.63个百分点。2018年末,提取总额59.25亿元,同比增长14.45%。
(三)贷款
1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度70万元,其中,单缴存职工最高额度50万元,双缴存职工最高额度70万元。
2018年,发放个人住房贷款2.54万笔107.64亿元,同比分别下降12.4%、19.12%。回收个人住房贷款53.64亿元。
2018年末,累计发放个人住房贷款27.60万笔761.67亿元,贷款余额442.52亿元,同比分别增长10.14%、16.46%、13.90%。个人住房贷款余额占缴存余额的82.01%,比上年增加5.25个百分点。
哈尔滨中心:受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行10家,比上年增加 1家。
省直分中心:受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行2家,与上年相同。
电力分中心:受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家,与上年相同。
农垦分中心:受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家,与上年相同。

 

单位:万笔、亿元
项  目
      发  放
回 收 额
余  额
个人住房
贷款率
笔  数
金  额
哈尔滨中心
2.16
90.07
44.09
367.56
89.64%
省直分中心
0.26
12.62
7.4
55.99
96.14%
农垦分中心
0.10
3.96
1.64
12.74
29.97%
电力分中心
0.02
0.99
0.51
6.23
21.61%
合  计
2.54
107.64
53.64
442.52
82.01%
 
2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:2018年末,累计发放项目贷款40亿元,项目贷款余额0亿元。
(四)资金存储
2018年末,住房公积金存款103.44亿元。其中,活期0.14亿元,1年(含)以下定期71.68亿元,1年以上定期20.34亿元,其他(协定、通知存款等)11.28亿元。其中:
1.哈尔滨中心:住房公积金存款48.41亿元。其中,活期0.06亿元,1年(含)以下定期38.33亿元,其他(协定、通知存款等)10.02亿元。
2.省直分中心:住房公积金存款2.91亿元。其中,活期0.01亿元,1年(含)以下定期2亿元,其他(协定、通知存款等)0.9亿元。 
3.电力分中心:住房公积金存款22.35亿元。其中,活期0.03亿元,1年(含)以下定期6.05亿元,1年以上定期16.09亿元,其他(协定、通知存款等)0.18亿元。
4.农垦分中心:住房公积金存款29.77亿元。其中,活期0.04亿元,1年(含)以下定期25.3亿元,1年以上定期4.25亿元,其他(协定、通知存款等)0.18亿元。
(五)资金运用率
2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的82.01 %,比上年增加5.25个百分点。其中:
1.哈尔滨中心资金运用率89.64%,比上年增加6.03个百分点。
2.省直分中心资金运用率 96.14%,比上年增加8.83个百分点。
3.电力分中心资金运用率21.61%,比上年下降0.63个百分点。
4.农垦分中心资金运用率 29.97%,比上年增加2.19个百分点。
三、主要财务数据
(一)业务收入
2018年,业务收入158848.39万元,同比增长12.13 %。其中,存款利息26848.16万元,委托贷款利息131873.84万元,其他126.39万元。
1.哈尔滨中心:业务收入125016.45万元,存款利息14395.77万元,委托贷款利息110620.68万元。
2.省直分中心:业务收入16503.21万元,存款利息925.4万元,委托贷款利息15577.77万元,其他0.04万元。
3.电力分中心:业务收入7758.99万元,存款利息5782.06万元,委托贷款利息1976.54万元,其他0.39万元。
4.农垦分中心:业务收入9569.74万元,存款利息5744.93万元,委托贷款利息3698.85万元,其他125.96万元。
(二)业务支出
2018年,业务支出84694.68万元,同比增长10.53%。其中,支付职工住房公积金利息76221.84万元,归集手续费1499.94万元,委托贷款手续费5869.55万元,其他1103.35万元。
1.哈尔滨中心:业务支出64900.34万元,支付职工住房公积金利息57780.14万元,归集手续费1062.17万元,委托贷款手续费5259.06万元,其他798.97万元。
2.省直分中心:业务支出9909.14万元,支付职工住房公积金利息8731.6万元,归集手续费437.77万元,委托贷款手续费439.67万元,其他300.10万元。
3.电力分中心:业务支出4250.75万元,支付职工住房公积金利息4173.55万元,委托贷款手续费76.89万元,其他0.31万元。
4.农垦分中心:业务支出5634.45万元,支付职工住房公积金利息5536.55万元,委托贷款手续费93.93万元,其他3.97万元。
(三)增值收益
2018年,增值收益74153.71万元,同比增长14.03%。增值收益率1.42%,比上年增加0.06个百分点。其中:
1.哈尔滨中心增值收益率1.52%,比上年增加0.12个百分点。
2.省直分中心增值收益率1.14%,比上年减少0.18个百分点。
3.电力分中心增值收益率1.26%,比上年减少0.38个百分点。
4.农垦分中心增值收益率1.00%,比上年增加0.22个百分点。
(四)增值收益分配
2018年,提取贷款风险准备金1796.27万元,提取管理费用9387.68万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金62969.76万元。
2018年,上交财政管理费用11643.05万元,上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金18306.41万元。
2018年末,贷款风险准备金余额178554.27万元,累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金326860.07万元。 
                                     单位:万元

 

项  目
业务收入
业务支出
增值收益
当年上缴
廉租房建设补充资金
累计提取
廉租房建设
补充资金
哈尔滨中心
125016.45
64900.34
60116.11
9681.75
237267.02
省直分中心
16503.21
9909.14
6594.07
4835.57
46523.63
农垦分中心
9569.74
5634.45
3935.29
226
13015.87
电力分中心
7758.99
4250.75
3508.24
3563.09
30053.55
合  计
158848.39
84694.68
74153.71
18306.41
326860.07
                                    
(五)管理费用支出
2018年,管理费用支出9100.9万元,同比增长5.35%。其中,人员经费4390.78万元,公用经费1273.25万元,专项经费3436.87万元。其中:
1.哈尔滨中心:管理费用支出6093.98万元,其中,人员、公用、专项经费分别为3326.08万元、396.54万元、2371.36万元;
2.省直分中心:管理费用支出1290.21万元,其中,人员、公用、专项经费分别为402.96万元、404.61万元、482.64万元;
3.农垦分中心:管理费用支出1371.99万元,其中,人员、公用、专项经费分别为661.74万元、463.11万元,247.14万元;
4.电力分中心:管理费用支出344.72万元,其中,人员、公用、专项经费分别为0万元、8.99万元、335.73万元。
四、资产风险状况
(一)个人住房贷款
2018年末,个人住房贷款逾期额629.03万元,逾期率0.14‰。其中,哈尔滨中心个人住房贷款逾期额406.71万元,逾期率0.11‰,省直分中心个人住房贷款逾期额108.19万元,逾期率0.193‰,农垦分中心个人住房贷款逾期额114.13万元,逾期率0.9‰,电力分中心个人住房贷款逾期额0万元,逾期率0‰。
2018年,提取个人贷款风险准备金1796.27万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额168154.27万元,占个人住房贷款余额的3.8%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.37%。
1.哈尔滨中心:2018年,提取个人贷款风险准备金0万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额142269.11万元,占个人住房贷款余额的3.87%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.29%。
2.省直分中心:个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金552.28万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额5598.79万元,占个人住房贷款余额的1%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.93%。
3.电力分中心:2018年,提取个人贷款风险准备金0万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额8402.45万元,占个人住房贷款余额的13.49%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0。
4.农垦分中心:个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金1273.99万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额11883.92万元,占个人住房贷款余额的9.34%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.96%。
(二)支持保障性住房建设试点项目贷款
项目贷款风险准备金按贷款余额的4 %提取。2018年末,项目贷款风险准备金余额10400万元。
五、社会经济效益
(一)缴存业务
2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长 6.74%、0.89%和3.69%。
缴存单位中,国家机关和事业单位占36.39%,国有企业占 11.32%,城镇集体企业占1.01%,外商投资企业占4.56%,城镇私营企业及其他城镇企业占33.97%,民办非企业单位和社会团体占7.95%,其他占4.8%。
缴存职工中,国家机关和事业单位占28.69%,国有企业占36.34%,城镇集体企业占0.93%,外商投资企业占3.7%,城镇私营企业及其他城镇企业占19.3%,民办非企业单位和社会团体占9.09%,其他占1.95%;中低收入占98.74%,高收入占1.26%。
新开户职工中,国家机关和事业单位占28.24%,国有企业占16.82%,城镇集体企业占0.63%,外商投资企业占3.65%,城镇私营企业及其他城镇企业占39.64%,民办非企业单位和社会团体占8.39%,其他占2.63%;中低收入占98.8%,高收入占1.2%。
1.哈尔滨中心:2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长 7.64 %、1.19 %和5.25%。
缴存单位中,国家机关和事业单位占32.87%,国有企业占 8.58%,城镇集体企业占1.16%,外商投资企业占5.42%,城镇私营企业及其他城镇企业占37.29%,民办非企业单位和社会团体占9.27%,其他占5.41%。
缴存职工中,国家机关和事业单位占24.38%,国有企业占34.08%,城镇集体企业占1.14%,外商投资企业占4.69%,城镇私营企业及其他城镇企业占21.92%,民办非企业单位和社会团体占11.48%,其他占2.31%;中低收入占98.6%,高收入占1.4%。
新开户职工中,国家机关和事业单位占26.97%,国有企业占13.96%,城镇集体企业占0.67%,外商投资企业占4.14%,城镇私营企业及其他城镇企业占42.17%,民办非企业单位和社会团体占9.5%,其他占2.59%;中低收入占99.63%,高收入占0.37%。
2.省直分中心:2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长 1.78%、2.66%和3%。
缴存单位中,国家机关和事业单位占70%,国有企业占 4.08%,城镇集体企业占0.25%,城镇私营企业及其他城镇企业占23.09%,民办非企业单位和社会团体占1.33%,其他占1.25%。
缴存职工中,国家机关和事业单位占76.97%,国有企业占3.76%,城镇集体企业占0.04%,城镇私营企业及其他城镇企业占18.32%,民办非企业单位和社会团体占0.24%,其他占0.67%;中低收入占99.97%,高收入占0.03%。
新开户职工中,国家机关和事业单位占59.79%,国有企业占7.65%,城镇集体企业占0.27%,城镇私营企业及其他城镇企业占29.08%,民办非企业单位和社会团体占0.21%,其他占3%;中低收入占98.53%,高收入占1.47%。
3.电力分中心:2018年,实缴单位数与去年持平、实缴职工人数和缴存额同比分别下降2.6%和1.5%。
缴存单位中,国有企业占100%。
缴存职工中,国有企业占100%,中低收入占96.45%,高收入占3.55%。
新开户职工中,国有企业占100%,中低收入占97.71%,高收入占2.29%。
4.农垦分中心:2018年,实缴单位数增长2.89 %、实缴职工人数和缴存额同比分别下降2.47%和7.15%。
缴存单位中,国家机关和事业单位占37.93%,国有企业占 50.96%,城镇集体企业占0.22%,城镇私营企业及其他城镇企业占8.31%,民办非企业单位和社会团体占0.56%,其他占2.02%。
缴存职工中,国家机关和事业单位占27.70%,国有企业占67.62%,城镇集体企业占0.35%,城镇私营企业及其他城镇企业占3.52%,民办非企业单位和社会团体占0.04%,其他占0.77%;中低收入占99.68%,高收入占0.32%。
新开户职工中,国家机关和事业单位占17.31%,国有企业占65.6%,城镇集体企业占0.45%,城镇私营企业及其他城镇企业占13.61%,其他占3.03%;中低收入占99.89%,高收入占0.11%。
(二)提取业务
2018年,35.94万名缴存职工提取住房公积金148.92亿元。
提取金额中,住房消费提取占75.63%(购买、建造、翻建、大修自住住房占30.69%,偿还购房贷款本息占42.46%,租赁住房占2.46%,其他占0.02%);非住房消费提取占24.37%(离休和退休提取占20.12%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.43%,户口迁出本市或出境定居占0.42%,其他占2.4%)。
提取职工中,中低收入占97.96%,高收入占2.04%。
1.哈尔滨中心:2018年,28.55万名缴存职工提取住房公积金113.33亿元。
提取金额中,住房消费提取占76%(购买、建造、翻建、大修自住住房占28.99%,偿还购房贷款本息占44.03%,租赁住房占2.98%);非住房消费提取占24%(离休和退休提取占19.55%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.56%,户口迁出本市或出境定居占0.49%,其他占2.40%)。
提取职工中,中低收入占98.18%,高收入占1.82%。
2.省直分中心:2018年,4.25万名缴存职工提取住房公积金22.54亿元。
提取金额中,住房消费提取占82.64%(购买、建造、翻建、大修自住住房占32.26%,偿还购房贷款本息占49.48%,租赁住房占0.9%);非住房消费提取占17.36%(离休和退休提取占14.83%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.64%,户口迁出本市或出境定居占0.02%,其他占0.87%)。
提取职工中,中低收入占96.64%,高收入占3.36%。
3.电力分中心:2018年,1.27万名缴存职工提取住房公积金5.57亿元。
提取金额中,住房消费提取占63.83%(购买、建造、翻建、大修自住住房占47.34%,偿还购房贷款本息占16.35%,租赁住房占0.02%,其他占0.12%);非住房消费提取占36.17%(离休和退休提取占32.87%,户口迁出本市或出境定居占0.02%,其他占3.28%)。
提取职工中,中低收入占95.11%,高收入占4.89%。
4.农垦分中心:2018年,1.87万名缴存职工提取住房公积金7.48亿元。
提取金额中,住房消费提取占57.66%(购买、建造、翻建、大修自住住房占39.29%,偿还购房贷款本息占16.92%,租赁住房占1.16%,其他占0.29%);非住房消费提取占42.34%(离休和退休提取占35.11%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.01%,户口迁出本市或出境定居占0.82%,其他占6.4%)。
提取职工中,中低收入占99.59%,高收入占0.41%。
(三)贷款业务
1.个人住房贷款:2018年,支持职工购房252.82万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为18.49%,比上年减少1.15 个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,预计可节约职工购房利息支出24.04亿元。
职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占39.56%,90-144(含)平方米占52.6%,144平方米以上占7.84%。购买新房占51.56%,购买存量商品住房占48.44%。 
职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占76.16%,双缴存职工申请贷款占23.79%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.05%。
贷款职工中,30岁(含)以下占33.65%,30岁-40岁(含)占42.65%,40岁-50岁(含)占19.41%,50岁以上占4.29%;首次申请贷款占90.64%,二次及以上申请贷款占9.36%;中低收入占99.17%,高收入占0.83%。
(1)哈尔滨中心:2018年,支持职工购房212.49万平方米。通过申请住房公积金个人住房贷款,预计可节约职工购房利息支出20.10亿元。
职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占40.38%,90-144(含)平方米占52.74%,144平方米以上占6.88%。购买新房占52.28%,购买存量商品住房占47.72%。 
职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占79.06%,双缴存职工申请贷款占20.94%。
贷款职工中,30岁(含)以下占34.17%,30岁-40岁(含)占42.05%,40岁-50岁(含)占19.63%,50岁以上占4.15%;首次申请贷款占91.23%,二次及以上申请贷款占8.77%;中低收入占99.57%,高收入占0.43%。
(2)省直分中心:2018年,支持职工购房27.69万平方米。通过申请住房公积金个人住房贷款,预计可节约职工购房利息支出2.94亿元。
职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占35.99%,90-144(含)平方米占49.37%,144平方米以上占14.64%。购买新房占36.56%,购买存量商品住房占63.44%。 
职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占70.07%,双缴存职工申请贷款占29.93%。
贷款职工中,30岁(含)以下占27.67%,30岁-40岁(含)占50.29%,40岁-50岁(含)占17.48%,50岁以上占4.56%;首次申请贷款占82.56%,二次及以上申请贷款占17.44%;中低收入占97.43%,高收入占2.57%。
(3)电力分中心:2018年,支持职工购房2.41万平方米。通过申请住房公积金个人住房贷款,预计可节约职工购房利息支出0.02亿元。
职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占8.84%,90-144(含)平方米占75.35%,144平方米以上占15.81%。购买新房占71.63%,购买存量商品住房占28.37%。 
职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占37.21%,双缴存职工申请贷款占62.79%。
贷款职工中,30岁(含)以下占24.19%,30岁-40岁(含)占31.63%,40岁-50岁(含)占33.95%,50岁以上占10.23%;首次申请贷款占97.21%,二次及以上申请贷款占2.79%;中低收入占92.09%,高收入占7.91%。
(4)农垦分中心:2018年,支持职工购房10.23万平方米。通过申请住房公积金个人住房贷款,预计可节约职工购房利息支出0.97亿元。
职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占37.86%,90-144(含)平方米占53.15%,144平方米以上占8.99%。购买新房占70.93%,购买存量商品住房占29.07%。 
职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占38.06%,双缴存职工申请贷款占60.74%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占1.2%。
贷款职工中,30岁(含)以下占40.16%,30岁-40岁(含)占38.16%,40岁-50岁(含)占16.59%,50岁以上占5.09%;首次申请贷款占97.7%,二次及以上申请贷款占2.3%;中低收入占96.7%,高收入占3.3%。
2.异地贷款:2018年,发放异地贷款2002 笔 89977.5万元;2018年末发放异地贷款总额418952.53万元,异地贷款余额281240.45万元。其中:
(1)哈尔滨中心发放异地贷款1868 笔84553.9 万元;2018年末发放异地贷款总额400309.63万元,异地贷款余额266011.55万元。
(2)省直分中心发放异地贷款43笔2013万元;2018年末发放异地贷款总额12962万元,异地贷款余额10342.86万元。
(3)农垦分中心发放异地贷款91 笔3410.6万元;2018年末发放异地贷款总额5680.9万元,异地贷款余额4886.04万元。
3.支持保障性住房建设试点项目贷款:2018年末,哈尔滨市累计试点项目2个,贷款额度40亿元,建筑面积348万平方米,可解决3.39万户中低收入职工家庭的住房问题。哈尔滨中心2个试点项目贷款资金已发放并已收回全部贷款本息。
(四)住房贡献率
2018年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为120.78%,比上年减少6.22个百分点。
1.哈尔滨中心住房贡献率127%,比上年减少12.74个百分点。
2.省直分中心住房贡献率138.09%,比上年增加7.23个百分点。
3.电力分中心住房贡献率53.28%,比上年减少7.27个百分点。
4.农垦分中心住房贡献率66.32%,比上年增加21.64个百分点。
六、其他重要事项
(一)受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况
经哈尔滨市住房公积金管理委员会2018年第一次会议审议通过,将民生银行哈尔滨分行确定为哈尔滨住房公积金个人住房贷款受委托银行。  
(二)当年住房公积金政策调整及执行情况
1.当年缴存政策调整情况
2018年住房公积金缴存基数上限为16,886元,按照2017年全市城镇非私营单位在岗人员月平均工资的3倍确定;缴存基数下限没有调整,仍按照2017年度月最低工资标准确定。月缴存额上限调整为4,052元。缴存比例为5%~12%。
2.当年个人住房贷款政策调整情况
(1)2018年3月30日,哈尔滨市住房公积金管理委员会出台《关于恢复住房公积金个人贷款还贷能力系数的通知》(哈房公委发〔2018〕1号),自2018年4月15日(含当日)开始,将个人贷款还贷能力系数由现行的0.5恢复至0.4。
(2)2018年3月30日,哈尔滨市住房公积金管理委员会出台《关于调整住房公积金异地贷款有关政策的通知》(哈房公委发〔2018〕2号),自2018年4月2日(含当日)开始,在省直、铁路、电力、农垦分中心及省森工林区公积金中心缴存公积金的职工(主贷人),不再列入市中心异地贷款范围,由本行业公积金中心负责办理贷款业务。对在各分中心及省森工中心缴存公积金、作为共同还款人申请贷款的职工,中心各办事处正常办理。
(3)2018年6月20日,哈尔滨市住房公积金管理委员会出台《关于调整住房公积金异地个人住房贷款有关政策的通知》(哈房公委发〔2018〕5号)。具体事项包括:全面落实国家住房公积金异地贷款政策,支持在哈尔滨市以外城市缴存住房公积金的职工购买我市住房,向我市公积金中心申请公积金贷款。为防控我市住房公积金资金流动性风险,根据住建部、财政部、人民银行《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金〔2014〕148号),将公积金个人住房贷款发放率(个人住房贷款余额/公积金缴存余额)85%作为资金流动性风险监控指标值。当我市个人住房贷款发放率连续6个月高于85%(含)时,我市公积金中心将暂停受理异地贷款申请;当我市个人住房贷款发放率连续6个月低于85%时,我市公积金中心将重新受理异地贷款申请。
(4)2018年10月16日,哈尔滨住房公积金管理中心出台《关于调整住房公积金异地个人住房贷款有关政策的通知》(哈公积金发〔2018〕29号),因我市个人住房贷款发放率连续6个月高于85%(含),自2018年10月22日开始暂停公积金异地个人住房贷款业务。具体事项包括:暂停受理拟在哈市购房、不在市公积金中心(含铁路分中心)缴存住房公积金职工(含主贷人及共同还款人)的异地贷款申请业务。对在本通知执行之日前已经签订《商品房买卖合同书》或已办理存量房预约评估并已出具《告知书》的贷款申请,按原政策执行。
3.当年住房公积金存贷款利率执行标准
按照中国人民银行、住建部、财政部《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》(银发〔2016〕43号),职工住房公积金账户存款利率,按一年期定期存款基准利率执行,目前为1.5%。按照中国人民银行《关于下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并进一步推进利率市场化改革的通知》(银发〔2015〕265号),现行五年期以下(含五年)贷款利率为2.75%,五年期以上贷款利率为3.25%。
(三)当年服务改进情况
1.截至2018年末,我市公积金中心已开通门户网站、12329服务热线、12329 短信、网上营业厅、自助服务终端、官方微博、手机APP和微信八大服务渠道,实现了业务查询、信息发布、业务办理、互动交流等线上服务。
2.实施流程再造,实现网上贷款预申请、网上预约排队等功能,为职工贷款购房提供了便捷服务,受到办事职工好评。
3.实现按月委托自动提取公积金偿还商业住房贷款和行业分中心公积金贷款,为缴存人提取公积金还贷提供便利服务。
(四)当年信息化建设情况
1. 2018年11月,我市住房公积金综合服务平台开发建设完成,顺利通过住建部和省住建厅现场验收,被评为“优秀”等次。
2.信息互联互通工作取得显著进展。市公积金中心与省人社厅、市住建局、市不动产中心等部门实现信息互联互通,积极完成与市里共享平台建设,实现与不动产、民政等部门信息共享。
3.完成网上贷款预申请、网上预约排队开发和上线运行工作。
4.信息安全建设达到国家等保三级标准,并通过检测和备案,确保了职工住房公积金信息及数据安全。
(五)当年所获荣誉情况
1.2018年1月,市公积金中心平房办事处被评为市级文明窗口单位。
2.2018年5月,市公积金中心松北办事处被评为市直机关优秀青年集体。
3.2018年6月,市公积金中心被评为市直机关“不忘初心跟党走”合唱比赛优秀组织奖。
七、指标注释
1.实缴单位数:指当年实际汇缴、补缴住房公积金的单位数。
2.实缴职工人数:指当年实际汇缴、补缴住房公积金的职工人数。
3.新开户单位数:指当年新开立住房公积金账户(不含尚未缴存)的单位数。
4.新开户人数:指当年新开立住房公积金账户(不含尚未缴存)的职工人数。
5.个人住房贷款率:指年度末个人住房贷款余额占年度末住房公积金缴存余额的比率。
6.增值收益率:指增值收益与月均缴存余额的比率。月均缴存余额指当年内各月末住房公积金累计缴存余额之和除以12。
7.缴存、提取、贷款职工按收入水平分类:中低收入是指收入低于上年当地社会平均工资3倍,高收入是指收入不低于上年当地社会平均工资3倍。
8.个人住房贷款市场占有率:指年度末住房公积金个人住房贷款余额占当地商业性和住房公积金个人住房贷款余额总和的比率。
9.可节约职工购房利息支出金额:指当年获得住房公积金个人住房贷款的职工在整个贷款期内所需支付贷款利息总额与申请商业性个人住房贷款所需支付贷款利息总额的差额。商业性个人住房贷款利率按基准利率计算。
10.发放异地贷款金额:指当年对缴存和购房行为不在同一城市的职工所发放的住房公积金个人住房贷款金额,包括用本市资金为在本市购房的外地缴存职工发放的贷款以及为在外地购房的本市缴存职工发放的贷款。